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                               -- 传习邦 --
  • 职业教育法提请审议,两省数万中职生有望通过职教高考读本科
    传习邦
    2022-01-28
    如果像普通教育一样,接受职业教育的人一样能成才、一样能有发展前途,无疑将大大改变职业教育“上热下冷”的现状,推动更多适合走技能成才之路的学子选择职业教育。

     

    2021年全国职业教育大会后,中办、国办印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》明确提出,加快建立“职教高考”制度。教育部职成司司长陈子季把“建立职教高考制度”,列在“十四五”期间“重点要做的三件事”之首。

     

    传习邦(微信ID:chuanxibang)认为,近期诸多职教改革与效果直接、影响范围明确的“双减”政策相比,这一轮的职业教育改革或许对国内教培行业乃至教育事业的影响更为深远。

     

    “职教高考”将逐步建立

    两省数万名中职生有望通过职教高考读本科

     

    近日,教育部网站公布《对十三届全国人大四次会议第2629号建议的答复》,针对“关于降低中专生进入高等院校进行全日制教育门槛的建议”称,将逐步建立“职教高考”制度,使中职毕业生享有更多样的教育选择和更畅通的学业提升通道。“职教高考”不是目前高职院校招生时采取的技能型高考,而是在技能型高考基础上的进一步改革,扩大招生高校范围,扩大招生学生对象。力图把“职教高考”打造为与普通高考地位平等的高考,巩固并提升职业教育作为类型教育的地位。

     

    “职教高考”允许所有高中毕业生,包括普通高中毕业生和中职毕业生报考,但考试的内容为文化知识与技能测试。而技能测试,是职教高考的重点。这也说明未来初高中生上大学道路有两条:一种是正常高中生参加普通高考;而另一种就是职高生参加高考。而采用“职教高考”招生的高校,将包括高职院校、职业教育本科院校、应用型本科院校,而不只是高职院校。

     

     

    2021年,广州“新中考”落地第一年,34个中职三二分段及省级以上重点特色专业招生计划完成率100%。青岛市8010名学生在普通高中学习一年后,主动转入职业学校,未来还可以通过中高职贯通培养、“职教高考”等方式走向更高层次的技术技能人才成长道路……民进中央的调研显示,很多地区中职学生升学比例已经超过50%,一些地区甚至达到70%以上。

     

    2021年底,职业教育法修订草案再次提请全国人大常委会审议,提出“高等职业学校和实施职业教育的普通高等学校应当在招生计划中确定相应比例或者采取单独考试办法,专门招收职业学校毕业生”。

     

    这一提法已在山东、江西、河南先行先试。从2022年起,山东、河南两省数万名中职生有望通过职教高考读本科,两省均采取“文化素质+职业技能”的招生考试办法,报考人员可为中职院校应届毕业生和社会人员,“职业技能”测试成绩所占权重不低于50%。其中,山东将正式实施只针对职业院校学生的“职教高考”,本科招生计划由1万增加到7万人左右。江西今年在“专升本”项目中,已经启动“文化素质+职业技能”试点,并且表示将出台“职教高考”改革实施方案。

     

     

    也就是说,以前学生要想进入更高的学府、要想争取到更优质的教育资源,就要努力学好文化课,挤进高考大军,最后凭分数被各大高等学府录取。而现在职业教育改革的方向,就相当于要在“高考”这一独木桥的旁边,再搭建一座“职教高考”的桥,这两座桥都可以通向高等学府和优质教育资源。

     

    各省职教高考目前为“1+2”课程模式

    职教高考可提升职业教育质量

     

    根据《中等职业学校专业目录(2021年)》,中等职业教育的专业有358个,每个专业都有各自的专业基础课程、专业核心课程、专业选修课程,职教高考涉及的科目数量,将远超过358个。如果每年都要给每个科目出一张试卷,命题的工作量将无法估计。因此,职教高考不以单个专业为单位进行考试,而以专业大类为单位实施考试。职教高考招生专业和中职教育中开设的专业,并不一一对应。所以,要根据不同专业所学知识和技能的共通性将其汇集成一个专业大类,设置相应的考试科目,以便与高等教育专业大类之间建立对接关系。例如烹饪专业在应用型本科院校就没有成为独立的专业,可以把该专业归入食品与营养大类。这样一来,拓宽了中职生的升学渠道,使他们能获得进入应用型本科院校的机会。

     

    目前,各省职教高考通常设计成“1+2”课程模式,即1门专业基础课程加2门专业核心课程,3门课程应涵盖该专业大类最为重要的专业基础理论知识和技能。同时,考生也需要考语文、数学、外语3门。1月6日,广东省2022年“3+证书”考试中文化素质考试结束,考生参加全省统一命题、统一组织的语文、数学、英语三科文化科目考试,“证书”考试即专业技能课程证书考试,已于上一年完成。湖北技能高考则以机电类机械加工技术专业为试点,考核标准为初级工技术标准,考试内容为钳工、车工、铣工,考生任选一种参加。考试成绩分为A、B、C、D、E五档,考生的技能考试成绩必须达到D以上,才有资格参加第二年6月的文化考试。

     

     

    职教高考对于职业教育质量有很大的提升作用,但是,对于家长和学生来说,是否愿意参加职教高考,背后体现的是职业教育是否具有吸引力。接受职业教育后,孩子能不能继续深造,能不能找到合适的工作,拥有体面的薪资,是家长们的普遍担忧。如果改善这两点,职业教育的吸引力问题就迎刃而解。

     

    首先是校内外合作办好职业教育。前期,不少职业院校由于资金短缺、设备陈旧、师资不足等情况,其办学能力难以支撑其高质量发展。目前看来,学校与教育培训机构的合作方式主要分为两类:一类是紧密合作型,通过共建产业学院等实体形式开展。证书培训纳入学校人才培养体系,学生和企业的认可度较高。例如慧科集团于2021年11月17日与广东酒店管理职业技术学院、腾讯广告举办了共建产业学院签约仪式,三方合作共建数字营销产业学院、广告创意设计产业学院。而此次的校企合作共建产业学院,也是慧科新文科建设创新发展重要尝试,对于创新传统文科分散式的教与学,到有机联动营销和创意设计,形成学科交叉和整合趋势,推动学科建设、培养社会和企业所急需的高素质人才具有重要意义。另一类是购买服务型。部分学校通过购买培训视频、试题库等服务,并承担学生考证费、教师考评员费用,实现教育培训转移支付。

     

    其次是搭建好职业技能人才供应桥梁。一方面通过与企业的合作,提供定向招募员工快速适岗培训服务,另一方面为院校提供课程体系、共建职业导向专业。教育培训企业依托自身技术优势与教研能力,提供更有深度,更符合市场期待的培训解决方案。比如借助大数据分析,可做出行业就业人数预测模型,开展后备人才精准培训。至于发挥在线教育优势,提供适合成人的碎片化培训,更是教育培训企业大有可为的天地。

     

    再则是助力国际化技能人才的培养。国内中大型教育企业,因为具备更高的市场特性,可以更好地依托全球化布局的战略优势,引入海外先进的高端培训项目及更多国内有需求的国际技能证书,培养全球领先的技能型人才。例如希望教育集团旗下的西南交通大学希望学院、贵州大学科技学院、银川能源学院等四所本科院校被授予高校毕业生“海外实习就业基地学校”称号,旨为提高学校毕业生在国际交流与合作中所必需的语言交流与技能培养,从而满足海外实习就业岗位的需求。

     

     

    “职教高考”制度的建立,意味着我国即将进入高考双轨道的新时代。学生如同千军万马挤独木桥,某些企业和行业陷入人才供不应求的困境的情况也将得到改善。但需要正视的是,无论是怎样的参与方式,举办高质量的职业教育,都需要推进深度的产教融合,需要及时根据社会需求变化,更新技术,改革专业设置和课程设置。

     


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